Reconstitution des débats au Parlement européen

jeu de rôle sur la politique

mercredi 15 novembre 2023
par Julien Daget
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Dans la réalité, pour 2019-2024, il y a 705 députés européens [1], répartis en sept groupes politiques : 177 du Parti populaire européen – démocrates-chrétiens (PPE, 25,10 %) ; 143 de l’Alliance progressiste des socialistes et démocrates (S&D, 20,28 %) ; 101 de Renew Europe (RE, 14,32 %) ; 72 Les Verts/Alliance libre européenne (Verts/ALE, 10,20 %) ; 66 conservateurs et réformistes européens (CRE, 9,36 %) ; 62 d’identité et démocratie (ID, 8,79 %) ; 37 de la Gauche au Parlement européen (GUE/NGL, 5,24 %) ; et 47 non-inscrits (NI, 6,66 %).
96 sont Allemands, 79 Français, 76 Italiens, 59 Espagnols, 52 Polonais, 33 Roumains, 29 Néerlandais, 21 Belges, 21 Grecs, 21 Portugais, 21 Tchèques, 21 Hongrois, 21 Suédois, 19 Autrichiens, 17 Bulgares, 14 Danois, 14 Finlandais, 14 Slovaques, 13 Irlandais, 12 Croates, 11 Lituaniens, 8 Lettons, 8 Slovènes, 7 Estoniens, 6 Chypriotes, 6 Luxembourgeois et 6 Maltais. 37,7 % sont des femmes ; la plus jeune députée a été élue à 21 ans, le plus vieux 82, avec une moyenne à 50.

En novembre 2023, il y a 26 élèves qui doivent jouer leur rôle : sept sont du PPE, cinq S&D, trois de RE, trois Verts/ALE, trois ID, deux CRE, deux de la GUE/NGL et un non-inscrit. Quatre sont Allemands, trois Français, deux Italiens, une Espagnole, une Polonaise, un Roumain, un Néerlandais, une Belge, une Grecque, une Portugaise, une Tchèque, un Hongrois, une Suédoise, un Bulgare, une Danoise, une Finlandaise, une Irlandaise, une Lettonne, un Lituanien et une Luxembourgeoise. 27 % des élèves sont des garçons ; l’âge réel varie entre 15 et 16 ans.

En novembre 2022, il y a 25 élèves : six sont du PPE, cinq S&D, trois de RE, trois Verts/ALE, trois ID, deux CRE, deux de la GUE/NGL et un non-inscrits. Quatre sont Allemands, trois Français, deux Italiens, une Espagnole, une Polonaise, un Roumain, un Néerlandais, une Belge, un Grec, un Portugais, une Tchèque, un Hongrois, une Suédoise, un Bulgare, une Danoise, une Finlandaise, un Irlandais, une Lettonne et une Luxembourgeoise. 45 % sont des hommes.

En décembre 2021, il y a 34 élèves : neuf sont PPE, sept S&D, cinq RE, trois Verts/ALE, trois ID, trois CRE, deux GUE/NGL et deux non-inscrits.
Quatre sont Allemands, quatre Français, quatre Italiens, deux Espagnols, trois Polonais, un Roumain, un Néerlandais, une Belge, un Grec, un Portugais, un Hongrois, une Suédoise, une Bulgare, un Danois, une Finlandaise, une Slovaque, un Irlandais, un Croate, un Lituanien, un Letton, une Slovène et une Luxembourgeoise.

Sélection à 26 participants (2023)
Heléne Fritzon (Suédoise) S&D	–	Dita Charanzová (Tchèque) RE	Nathalie Loiseau (Française) RE	Vlad-Marius Botoș (Roumain) RE	–	–
Mónica Silvana González (Espagnole) S&D	Alessandra Moretti (Italienne) S&D	Isabel Wiseler-Lima (Luxembourgeoise) PPE	Manfred Weber (Allemand) PPE	Sandra Kalniete (Lettonne) PPE	–	–
Isabel Santos (Portugaise) S&D	Mohammed Chahim (Néerlandais) S&D	Nadine Morano (Française) PPE	–	György Hölvényi (Hongrois) PPE	Elżbieta Kruk (Polonaise) CRE	Assita Kanko (Belge) CRE
Elena Kountoura (Grecque) GUE/NGL	Clare Daly (Irlandaise) GUE/NGL	Andrey Novakov (Bulgare) PPE	Liudas Mažylis (Lituanien) PPE	Martin Buschmann (Allemand) NI	Markus Buchheit (Allemand) ID	Jordan Bardella (Français) ID
–	–	Ska Keller (Allemande) Verts/ALE	Kira Marie Peter-Hansen (Danoise) Verts/ALE	Heidi Hautala (Finlandaise) Verts/ALE	Marco Zanni (Italien) ID	–

Sélection à 25 participants (2022)
–	–	Dita Charanzová (Tchèque) RE	Nathalie Loiseau (Française) RE	Vlad-Marius Botoș (Roumain) RE	Nadine Morano (Française) PPE	Isabel Wiseler-Lima (Luxembourgeoise) PPE
Heléne Fritzon (Suédoise) S&D	Alessandra Moretti (Italienne) S&D	–	Manfred Weber (Allemand) PPE	Sandra Kalniete (Lettonne) PPE	György Hölvényi (Hongrois) PPE	Andrey Novakov (Bulgare) PPE
Pedro Silva Pereira (Portugais) S&D	Bas Eickhout (Néerlandais) S&D	Heidi Hautala (Finlandaise) Verts/ALE	–	–	Elżbieta Kruk (Polonaise) CRE	Assita Kanko (Belge) CRE
Stelios Kouloglou (Grec) GUE/NGL		Kira Marie Peter-Hansen (Danoise) Verts/ALE	–	Martin Buschmann (Allemand) NI	Markus Buchheit (Allemand) ID	Gilles Lebreton (Français) ID
Chris Macmanus (Irlandais) GUE/NGL	Adriana Maldonado López (Espagnole) S&D	Ska Keller (Allemande) Verts/ALE	–	–	Marco Zanni (Italien) ID	–

Sélection à 34 participants (2021)
–	Jonás Fernández (Espagnol) S&D	Monica Semedo (Luxembourgeoise) RE	Irena Joveva (Slovène) RE	Traian Băsescu (Roumain) PPE	Rainer Wieland (Allemand) PPE	Dino Giarrusso (Italien) NI
Tsvetelina Penkova (Bulgare) S&D	Mohammed Chahim (Néerlandais) S&D	Morten Løkkegaard (Danois) RE	Ivars Ijabs (Letton) RE	Liudas Mažylis (Lituanien) PPE	Álvaro Amaro (Portugais) PPE	Andor Deli (Hongrois) NI
Evin Incir (Suédoise) S&D	Miapetra Kumpula-Natri (Finlandaise) S&D	Saskia Bricmont (Belge) Verts/ALE	Stéphane Séjourné (Français) RE	Silvio Berlusconi (Italien) PPE	Emmanouil Fragkos (Grec) CRE	Jordan Bardella (Français) ID
Manu Pineda (Espagnol) GUE/NGL	Monika Beňová (Slovaque) S&D	Yannick Jadot (Français) Verts/ALE	Karlo Ressler (Croate) PPE	Nadine Morano (Française) PPE	Tomasz Piotr Poręba (Polonais) CRE	Markus Buchheit (Allemand) ID
Mick Wallace (Irlandais) GUE/NGL	Alessandra Moretti (Italienne) S&D	Pierrette Herzberger-Fofana (Allemande) Verts/ALE	Manfred Weber (Allemand) PPE	Radosław Sikorski (Polonais) PPE	Elżbieta Kruk (Polonaise) CRE	Massimo Casanova (Italien) ID

Trois thèmes proposés au débat
Premièrement, celui du changement climatique [2] ; de la réduction des émissions de gaz à effet de serre ; de la dernière COP en date ; de l’application du traité de Paris ; de la transition écologique ; des énergies renouvelables ; ou de l’énergie nucléaire.
Deuxièmement, celui de la guerre en Ukraine ; des rapports de l’UE avec la Russie ; des candidatures moldave et ukrainienne ; du conflit israélo-palestinien ; de la montée de l’antisémitisme, de l’islamophobie, du populisme et du djihadisme ; ou de la désinformation.
Troisièmement, celui de la politique migratoire légale et illégale [3] ; de l’accueil des réfugiés ; du droit d’asile ; du renforcement des frontières extérieures ; du trafic de migrants ; de la politique d’intégration ; ou des conditions d’entrée et de séjour des étrangers.

Le travail de chaque élève se fait en trois étapes :
• d’abord à domicile, il faut s’approprier son rôle en faisant quelques recherches sur le/la député·e à représenter, c’est-à-dire sur qui il/elle est, surtout quelles sont ses idées (= celles de son parti, de son pays ou de son groupe parlementaire sur les thèmes abordés) ; ensuite, chaque élève doit rédiger trois propositions de résolution [4], par exemple une sur chacun des trois thèmes proposés, en accord avec les idées de ce député ; cette recherche est ramassée par le prof et évaluée.
• Pendant la première séance parlementaire, les députés se réunissent en groupes parlementaires, pour se mettre d’accord sur une sélection de propositions de résolution : un groupe ne peut pas présenter plus de propositions que le nombre de ses députés, affectant à chaque proposition un député-rapporteur différent ; cette sélection est récupérée par le prof pour servir à rédiger l’ordre du jour de la seconde séance.
• Pendant la seconde séance parlementaire, les députés siègent en plénière ; dans l’ordre du jour, chaque proposition de résolution est attribuée à un député et à un ou plusieurs groupe(s) parlementaire(s) ; chacun son tour doit présenter une proposition (maximum une minute de présentation), ensuite tous peuvent échanger quelques arguments et présenter des amendements (qui sont numérotés), puis on passe au vote pour chaque amendement et pour la résolution finale : les députés ont le choix entre voter « pour », « contre » ou « abstention » ; le texte est enfin annoncé par le président (le prof) comme rejeté ou approuvé. La participation lors de la séance est évaluée.

→ https://www.europarl.europa.eu/

Reconstitution des débats au Parlement européen deux pages ; CC BY-NC-SA.	Chevalets des eurodéputés de 2023 26 pages ; CC BY-NC-SA.
Exemple d’une proposition de résolution une page ; CC BY-NC-SA.	Ordre du jour de la séance parlementaire de 2023 deux pages ; CC BY-NC-SA.